Підсумки роботи управління Пенсійного фонду
Підбито підсумки роботи управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі за перший квартал 2015 року
Останнім часом у засобах масової інформації лунає багато чуток, нібито пенсіонери можуть не отримати пенсії через брак коштів у Пенсійному фонді. Хочу зазначити, що ця інформація є безпідставною, так як бюджет Пенсійного фонду України на 2015 рік збалансований та затверджений Кабінетом Міністрів.
Управлінням Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі вчасно і в повному обсязі профінансовано виплату пенсій за березень. 2 квітня розпочалося фінансування квітневих пенсій. Голова правління Пенсійного фонду України Олексій Зарудний в ефірі одного з українських телеканалів сказав: «У квітні, як і в попередні місяці, наші пенсіонери в повному обсязі і в установлені законом строки отримають усі належні їм пенсійні виплати. Так само, як і в травні, червні, наступних місяцях».
За перший квартал 2015 року до бюджету управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі з усіх джерел фінансування на виплату пенсій та допомог надійшло 75707,37 тис. грн, що на 1485,2 тис. грн більше, ніж за відповідний період минулого року. План власних надходжень по страхових внесках за звітний період виконано на 255,2%. При плані 172,5 тис. грн фактично надійшло коштів 427,7 тис. грн.
Забезпеченість потреби на пенсійні виплати власними коштами станом на 1 квітня 2015 року становила 44,9%. Забезпеченість власними коштами в Управлінні Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі за 2004-2014 роки складала:
Роки |
Власні надходження |
Видатки на виплату пенсій та допомог |
% забезпеченості власними коштами |
2004 |
23360 |
55243,4 |
42,3 |
2005 |
27023,5 |
92931,6 |
29,1 |
2006 |
33458,5 |
102330 |
32,7 |
2007 |
46316,9 |
122375,1 |
37,8 |
2008 |
65068,2 |
173598,6 |
37,5 |
2009 |
70909 |
190565 |
37,2 |
2010 |
83423,6 |
227297,9 |
36,7 |
2011 |
104430,7 |
247297,9 |
42,2 |
2012 |
130356,5 |
271309,6 |
48 |
2013 |
135298,7 |
287978,2 |
46,98 |
2014 |
141560 |
304175 |
46,54 |
За січень-лютий 2015 |
22332,8 |
49173,3 |
45,42 |
У загальній сумі видатків на виплату пенсій та допомог видатки за рахунок коштів Державного бюджету складають в середньому 15%. Решта фінансування здійснюється за рахунок коштів, що надходять із Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області .
Проблеми, пов’язані із розбалансуванням пенсійної системи, сьогодні не приховуються і озвучуються для того, щоб виправити ситуацію. Головна проблема – це «тіньова» зайнятість. Друга проблема – фінансування з Пенсійного фонду різних невластивих йому витрат: доплат та надбавок до пенсій, які не пов’язані страховими принципами і є формами соціальної підтримки. Відтак вони мали б фінансуватись із інших джерел. Тільки на «дотягування» до рівня прожиткового мінімуму розмірів пенсій щорічно витрачається понад 33,2 млрд грн коштів Пенсійного фонду. Третя проблема – пільги та привілеї у пенсійному забезпеченні, зокрема, достроковий вихід на пенсію, скорочення необхідного для призначення пенсій трудового стажу, «спеціальних» пенсій тощо. Такими пільгами користується кожний четвертий пенсіонер. Щорічно це коштує Пенсійному фонду понад 48,7 млрд грн. Місячна потреба на виплату пенсій в районі на квітень 2015 року досягла 26157,26 тис. грн. За рахунок зазначених ресурсів у законодавчо встановлені терміни забезпечено стале і своєчасне фінансування пенсій та грошової допомоги 17945 пенсіонерам району. Середній розмір трудової пенсії в районі станом на 1.03.2015 р. становить 1428 грн 38 коп.
Станом на 1 квітня 2015 року спеціалістами управління призначено 153 нових пенсії (у порівнянні з аналогічним періодом 2014 року число новопризначених пенсій зменшилось на 73). Пенсії за особливі заслуги перед Україною встановлено 3-м громадянам, проведено 106 перерахунків із добавкою страхового стажу роботи, виплачено 244 допомоги на поховання, видано 1206 довідок по місцю вимоги.
Упродовж звітного періоду до управління за переведенням виплати пенсії за місцем фактичного проживання звернулося 489 осіб, котрі виїхали з території Донецької та Луганської областей. Взяття на облік та виплата пенсій здійснюється невідкладно за матеріалами електронних пенсійних справ.
Борг зі сплати єдиного внеску, що рахувався на 1.10.2013 року, становив 680,4 тис. грн, у тому числі недоїмка по внесках – 596,6 тис. грн. Після передачі функцій адміністрування єдиного соціального внеску постійно здійснюється співпраця з органами податкової служби щодо погашення боргів. У результаті спільних заходів боржниками погашено боргів на суму 198,0 тис. грн.
Заборгованість по сплаті пенсійних внесків станом на 1 квітня 2015 року зменшилася у порівнянні з початком року на 0,2 тис. грн і склала на звітну дату 211,6 тис. грн, у тому числі недоїмка по внесках – 169,8 тис. грн, по пені – 20,2 тис. грн, по штрафних санкціях – 21,6 тис. грн.
Заходами примусового стягнення забезпечено 100% охоплення заборгованості, що підлягає стягненню в судовому порядку. У ході роботи по стягненню заборгованості у відділі ДВС знаходиться по пенсійному страхуванню 30 судових рішень на 164,3 тис. грн та вимоги по фізичних особах на 0,5 тис. грн, по ЄСВ перебуває 121 судове рішення по фізичних особах на 375,8 тис. грн та вимоги по фізичних особах на 179,8 тис. грн.
Із початку року, відповідно до ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», спеціалістами Пенсійного фонду району спільно із державними виконавцями проведено 5 рейдів та обстежено 42 боржники. Дані заходи проводяться спеціалістами із роз’яснювальною метою, адже погашені борги спрямовуються для наповнення бюджету та своєчасної виплати пенсій. Працівниками управління проведено 19 ознайомлень із матеріалами виконавчих проваджень.
Заборгованість по відшкодуванню пенсій, призначених на пільгових умовах, на 1 квітня 2015 року становила 1414,0 тис. грн, із яких підприємства з дієвим статусом боргу – 2,5 тис. грн, борг підприємств-банкрутів – 1344,5 тис. грн, а решта 67,0 тис. грн – борг по 3 підприємствах із безнадійним статусом боргу.
У ході проведення 23 зустрічних перевірок достовірності видачі підприємствами, установами, організаціями документів для призначення і перерахунку пенсій встановлено 4 порушення (4 порушення не вплинули на розмір пенсії). Також проведено 6 перевірок поштових відділень щодо цільового використання коштів Пенсійного фонду на виплату пенсій і допомог (порушень не виявлено) та 9 перевірок платників щодо достовірності поданих відомостей по застрахованих особах.
Для забезпечення спрощення процедури отримання послуг, скорочення термінів надання та підвищення їх якості в управлінні працює приймальня за принципом «єдиного вікна». Протягом звітного періоду новою формою обслуговування охоплено 2423 громадянина. Крім того, упроваджуються дистанційні форми обслуговування громадян через електронні ресурси Пенсійного фонду: веб-портал (portal.pfu.gov.ua), інформаційні кіоски, локальні програми із самостійного обчислення пенсій.
У даний час Міністерством соціальної політики України, Пенсійним фондом, іншими зацікавленими відомствами готується законопроект, спрямований на те, щоб пенсії в Україні призначалися за єдиними правилами. Його прийняття дасть змогу скоротити дефіцит бюджету Пенсійного фонду України, який у 2015 році визначений на рівні 19 млрд грн і покривається за рахунок коштів державного бюджету.
В. Товстий, начальник управління