Безпека газових мереж у багатоквартирних будинках
Певна категорія українців вважає, що газовики відповідальні за труби в усіх будинках і без
додаткових договорів.
Проблема проведення технічного обслуговування внутрішньобудинкових мереж у
багатоквартирних будинках існує вже не один рік. Фактично, відповідальність за їх експлуатацію
була покладена на мешканців такого житла. І якщо в частині будинків, де, наприклад, діє
Управитель чи ОСББ – опікувалися станом газопроводів, то інша частина залишалася потенційно
небезпечними об’єктами.
29 вересня 2023 року Міністерство енергетики України наказом № 292 затвердило Порядок
технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання у багатоквартирному
будинку (Порядок ТО ВБСГ), котрим встановлено вимоги по виконанню відповідних робіт у дво –
та багатоквартирних будинках, включаючи гуртожитки, незалежно від їх відомчої належності та
форми власності.
5 грудня 2023 року Національна комісія з державного регулювання у сферах енергетики та
комунальних послуг (НКРЕКП) затвердила Типовий договір на технічне обслуговування
внутрішньобудинкових систем газопостачання багатоквартирних будинків. Договір ставить
крапку в ряді нормативно-правових актів, що врегулювали відносини в питанні ТО
внутрішньобудинкових газових мереж багатоквартирних будинків.
Наразі виникає багато питань стосовно нововведень. Чого очікувати споживачам –пояснює
заступник голови правління ПрАТ «Гадячгаз» Анатолій Довгаль.
Третя платіжка за газ – звідки вона взялася?
По перше – це не третя платіжка за газ. Дійсно, до адаптації європейського законодавства в
оплату за послугу газопостачання були включені сам газ, як товар, послуга розподілу газу та
технічне обслуговування внутрішньобудинкових мереж.
Наша держава з 2015 року запроваджує функціонування ринку газу – це одна з вимог Угоди про
асоціацію з ЄС. Впровадженням європейського законодавства, були виділені в окремі платежі
газопостачання, тобто оплата газу, як товару, газопостачальній компанії, та оплата розподілу газу
газорозподільному підприємству на утримання газорозподільних мереж, газорозподільних
пунктів, станцій катодного захисту газопроводів від корозії, модернізації та реконструкції систем,
утримання аварійних підрозділів, ремонтних підрозділів та інше. Питання ТО мереж
багатоквартирних будинків досі було не врегульованим. Але найбільша кількість аварійних
випадків припадала саме на внутрішньобудинкові мережі. Питання безпеки газопостачання є
найважливішим, і законодавством покладено обов’язок забезпечити утримання
внутрішньобудинкової системи газопостачання саме на власників, співвласників
внутрішньобудинкових газопроводів, управителів, балансоутримувачів.
Що таке внутрішньобудинкові газові мережі?
Внутрішньобудинкові газові мережі у багатоквартирному будинку – газові мережі та обладнання
від запірного пристрою на вводі в будинок до точки приєднання житлового (нежитлового)
приміщення, а саме до запірних пристроїв, включно перед місцями підключення газовими
приладами (пристроями), газоспоживаючим обладнанням, теплових агрегатів.
Внутрішньобудинкові системи газопостачання багатоквартирних будинків не є складовою
газорозподільної системи і їх обслуговування забезпечується з урахуванням положень Закону
України «Про житлово-комунальні послуги», Порядку ТО ВБСГ та ПБСГ.
Прийнятий Міненерго Порядок ТО ВБСГ чітко розмежував зони належності та відповідальності
власників, балансоутримувачів, управителів, тощо та місцевих газорозподільних компаній.
Відповідно до законодавства внутрішньобудинкова система газопостачання багатоквартирного
будинку є невід’ємною частиною інженерних комунікацій багатоквартирного будинку та
знаходиться в спільній власності усіх власників такого будинку.
Правилами безпеки систем газопостачання передбачено, що відповідальність за технічний стан і
безпечне користування газопроводами, газовими приладами, димовими та вентиляційними
каналами покладається на їх власників.
Згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги» власники багатоквартирного будинку
зобов’язані забезпечити утримання внутрішньобудинкової системи газопостачання – спільної
власності, відповідно до вимог чинного законодавства України.
Законодавством визначено таку схему розмежування:
Які роботи виконуються при проведенні ТО ВБСГ багатоквартирного будинку?
Перелік робіт наступний:
- Технічне обслуговування (огляд) газопроводів з перевіркою наявності вільного доступу до
газопроводів та газового обладнання, стану пофарбування і кріплень газопроводу, наявності
футлярів в місцях прокладання через зовнішні і внутрішні конструкції будинку, стану ущільнення
міжтрубного простору: футляр-газопровід, та очищення його від бруду, у разі необхідності,
відновлення; - Перевірка на герметичність з’єднань газопроводів та газового обладнання, розміщених за
межами приміщень споживачів, з інженерно-технічними системами, приладовим методом або
мильною емульсією та усунення виявлених витоків газу з повторною перевіркою газових мереж
на герметичність; - Планове випробування на щільність газопроводів тиском 500 даПа;
- Технічне обслуговування запірних пристроїв, установлених на газопроводах та газовому
обладнанні, з перевіркою працездатності і розбиранням без демонтажу, очищенням від залишків
корозії й мастила, змащуванням та притиранням; - Технічне обслуговування газовикористовуючого обладнання, що призначене для опалення
місць загального користування: прочищення пальників та системи видалення продуктів згорання
газу, регулювання режимів роботи (подача води, спалювання газу), перевірка параметрів
спрацювання автоматики безпеки та відповідності робочого тиску перед газовими приладами,
перевірка щільності газових комунікацій та усунення наявних витоків газу; - Перевірка наявності тяги в димових та вентиляційних каналах – під час технічного
обслуговування газовикористовуючого обладнання. - Перевірка спрацювання стаціонарних сигналізаторів загазованості приміщень, а також
комутованих з ними пристроїв для автоматичного відключення постачання газу та засобів
попереджувальної сигналізації на відповідність параметрам, встановленим заводом-виробником.
Виконавці робіт – Оператор ГРМ або інші суб’єкти господарювання, які мають право на
виконання робіт з ТО ВБСГ у багатоквартирному будинку.
Яка вартість ТО ВБСГ?
Вартість визначається кошторисом окремо для кожного будинку і залежить від ряду складових:
довжини газопроводів, кількості запірних пристроїв та з’єднань на них, футлярів, тощо. Після
підготовки відповідних кошторисів, та їх погодження, ми опублікуємо вартість на сайті Гадячгазу
в січні 2024 року. Також будуть розроблені графіки ТО ВБСГ.
Коли і з ким укладається договір?
НКРЕКП затвердило Типовий договір, відповідно до якого договір ТО ВБСГ є договором
приєднання та не потребує двостороннього підписання між сторонами його письмової форми.
Тобто власники багатоквартирних будинків, голови ОСББ, управлінських компаній не
зможуть визначити виконавця робіт ТО ВБСГ і повинні замовляти послуги «Гадячгазу»?
Зовсім ні. Управителі, ОСББ, кооперативи, уповноважені представники можуть визначити
самостійно яка компанія буде проводити ТО ВБСГ. Єдина умова – повідомити Оператора ГРМ
про виконавця робіт. Якщо у Оператора ГРМ не буде такого повідомлення, вважається
автоматично приєднаними до договору ТО ВБСГ з місцевою газорозподільною компанією.
Більше того, зазначу, що деякі управителі вже повідомили «Гадячгаз», що будуть виконувати ТО
ВБСГ самостійно або залучати інші суб’єкти господарювання. Якщо замовники обирають не
«Гадячгаз» для виконання ТО ВБСГ, вони повинні надати нам відповідне повідомлення, як це
зробити ми пояснимо при зверненні. Оскільки саме зараз готуються графіки рекомендую з такими
повідомленнями не відкладати на наступний рік.
Дякуємо за пояснення.
Спілкувалася Валентина Йотка
