Звіт про роботу управління соціального захисту населення Гадяцької районної державної адміністрації
Станом на 1.01.2017 року на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі пільговиків перебуває 16217 осіб відповідної категорії населення, що на 300 осіб менше у порівнянні з 2015 роком (16517 осіб). Щомісячно проводиться звіряння розрахунків витрат на відшкодування збитків, пов’язаних із наданням послуг пільговикам, які подають 20 підприємств-надавачів послуг за формою «2-пільга».
У 2016 році забезпечено в районі твердим паливом 159 домогосподарств пільгової категорії населення, які мають будинки з пічним опаленням, що на 120 менше, ніж у 2015 році (279), та 123 домогосподарства пільгою на скраплений газ готівкою (у 2015 році – 230).
Проведено виплату щорічної грошової допомоги до 5 травня, відповідно до Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» та «Про жертви нацистських переслідувань» 2287 особам на загальну суму 1491,4 тис. грн, що на 142,8 тис. грн більше, ніж у 2015 році (2345 осіб, на 1348,6 тис. грн). Виплата проведена в повному обсязі.
За рахунок коштів обласного бюджету у 2016 році проведено безоплатне поховання померлих учасників бойових дій та інвалідів війни – 31 чол. на суму 36,3 тис. грн, що більше проти 2015 року на 14,4 тис. грн (30 осіб на суму 21,9 тис. грн).
Прийнято 742 заяви щодо призначення компенсації за проїзд автомобільним транспортом на міжміських та міжобласних маршрутах (протяжність перевищує 50 км) – по 1719 квитках для окремих пільгових категорій громадян на суму 99,4 тис. грн.
На обліку в управлінні соціального захисту населення для забезпечення санаторно-курортними путівками перебуває 608 осіб пільгової категорії, у т.ч. 321 інвалід загального захворювання та з дитинства, 48 ветеранів війни, 239 ветеранів праці.
Із початку 2016 року забезпечено безкоштовними санаторно-курортними путівками, які надійшли з Мінсоцполітики, 7 інвалідів війни, 1 учасника бойових дій, 1 учасника війни та 37 інвалідів загального захворювання та з дитинства. За рахунок коштів субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам оздоровлено 8 інвалідів війни, 3 учасники бойових дій, 2 учасники війни, 1 члена сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни в санаторії «Токарі», с. Токарі Лебединського району Сумської області. Санаторно-курортні путівки, передбачені для оздоровлення ветеранів війни та інвалідів, використані у повному обсязі. На забезпечення санаторно-курортними путівками ветеранів війни із числа учасників АТО на обліку перебуває 35 осіб. Пройшли оздоровлення в санаторіях України 8 осіб (санаторії «Орізонт», «Токарі», «Карпатські зорі», «Сонячний», «Новомосковський», «Карпати»).
Згідно Порядку забезпечення інвалідів, дітей-інвалідів та інших окремих категорій населення технічними та іншими засобами реабілітації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5.04.2012 р. №321, інваліди та діти-інваліди забезпечуються засобами реабілітації та протезно-ортопедичними виробами. Управлінням соціального захисту населення проводиться анкетування інвалідів для виготовлення засобів реабілітації та направляє заявки на заводи виробники. У 2016 році видано 241 засіб реабілітації (у т.ч. 6 засобів реабілітації 2 учасникам АТО), у 2015 році – 240. Потребують забезпечення технічними засобами реабілітації 219 осіб. До централізованого банку даних із проблем інвалідності внесено 903 індивідуальних програми реабілітації інвалідів (у 2015 році – 922). Влаштовано в будинки-інтернати 21 одиноку непрацездатну особу.
Видано посвідчень у 2016 році: «Ветеран праці» – 10 шт., (2015 – 14 шт.), «Учасник війни » – 3 шт. (2015 – 4 шт.), «Член сім’ї загиблого » – 18 шт. (2015 – 30), «Інвалід війни» – 29 шт. (2015 – 14 шт.). Відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті для надання одноразової матеріальної допомоги, та за рішенням комісії, створеної при управлінні соціального захисту населення, здійснюється виплата одноразової грошової допомоги інвалідам та малозабезпеченим пенсіонерам. У 2016 р. такої допомоги надано 22 інвалідам та малозабезпеченим особам на суму 12,26 тис. грн (у 2015 році – 20 особам на суму 10,1 тис. грн).
Сформовано та направлено до Комісії з розгляду питань із надання матеріальної допомоги населенню із обласного бюджету для надання матеріальної допомоги потерпілим та членам сімей загиблих військовослужбовців 7 пакетів документів для отримання матеріальної допомоги військовослужбовцям, які отримали поранення, та 2 пакети документів для отримання матеріальної допомоги членам сімей загиблих військовослужбовців, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також брали участь у антитерористичній операції, та осіб, які були призвані на військову службу під час мобілізації, на особливий період, і загинули при виконанні обов’язків військової служби. Допомога потерпілим військовослужбовцям, які отримали поранення, контузію, – на суму 41,0 тис. грн.
За 2016 рік 27 учасників бойових дій із числа учасників антитерористичної операції пройшли психологічну реабілітацію в санаторіях «Орізонт» Од. обл., «Бермінводи» Хар. обл., «Подільський Артек» Він. обл., «Карпатські зорі» Льв. обл., «Хирів – Рент – Інвест» Льв. обл., «Укрреабілітація» Київ. обл., «Новомосковський» Дніп. обл., «Женева» м. Трускавець.
У 2015 році 11 учасників бойових дій пройшли психологічну реабілітацію в санаторіях «Остреч» Черн. обл., «Орізонт» Од. обл., «Феофанія» м. Київ, «Женева» м. Трускавець.
На виконання бюджетної програми в частині здійснення заходів із соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції відповідно до постанови КМУ від 31.03.2015 №179 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті для здійснення заходів із соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або відставку)» 11 квітня 2016 року укладено Договір управління соціального захисту населення райдержадміністрації з районним спортивно-технічним клубом ТСО України на професійне навчання учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або відставку) на проходження курсів з перепідготовки водіїв категорії «В», «С», «Д» на суму 33,4 тис. грн.
За січень-вересень 2016 року пройшли навчання 6 учасників АТО (1 – по категорії «В», 2 – по категорії «С» , 3 – по категорії «Д». У 2015 році пройшли курси перепідготовки водіїв категорії «Д» 2 учасники АТО на 10,6 тис. грн.
Згідно районної програми про надання адресної допомоги (коштів) на проїзд у міському пасажирському транспорті загального користування та приміських маршрутах виплачено грошову адресну допомогу у розмірі 2515 грн 16 особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, вдовам та батькам померлих, які не є пенсіонерами (члени сімей загиблих учасників АТО) на загальну суму 40,2 тис. грн. У 2015 році грошову допомогу надано 17 особам на суму 21,4 тис. грн.
Станом на 1.01.2017 року загальна кількість одержувачів допомог становить 8550 сімей, що на 6% менше, ніж у 2015 році (9041 сім’я).
Зменшення кількості отримувачів допомог виникло у зв’язку зі внесенням змін до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям із дітьми, затвердженого постановою КМУ від 27.12.2001 №1751 щодо умов надання допомоги на дітей одиноких матерів, до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 №189, а також у зв’язку з об’єднанням допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку в один вид допомоги – допомоги при народженні дитини. У районі налічується 9 прийомних сімей, у яких виховується 14 дітей, та 1 дитячий будинок сімейного типу, у якому виховується 5 дітей, у 2015 році – 9 прийомних сімей, у яких виховувалось 14 дітей, та 1 дитячий будинок сімейного типу, у якому 5 дітей. Із початку 2016 року призначено субсидій 21547 сім’ям, що на 66% більше, ніж у 2015 році (14179 сімей).
Станом на 1.01.2017 року до Єдиної інформаційної бази даних про взяття на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, внесено 1015 осіб, із них 692 сім’ї. Призначено допомогу 359 сім’ям на загальну суму 4566,2 тис. грн, 27 сім’ям відмовлено (у володінні сімей є житлові приміщення, розташовані в Гадяцькому районі, та у одного із членів сім’ї на депозитному рахунку є кошти, що перевищують 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, установленого для працездатних осіб (1600 грн).
У ході проведення аналізу особових справ виявлено 96 випадків надміру нарахованих та виплачених коштів на суму 51,3 тис. грн, із них відшкодовано до Державного бюджету 51,3 тис. грн.
Із метою забезпечення перевірки цільового використання бюджетних коштів, передбачених для надання населенню державних допомог та житлових субсидій, головними державними соціальними інспекторами за 2016 рік перевірено майновий стан у 1336 заявників та їх сімей, направлено 604 запити до міжрайонної державної податкової інспекції, 573 – до територіального сервісного центру №5345 МВС України у Полтавській області, 224 – до Держприкордонслужби України. Опрацьовано справи в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та реєстрі прав власності на нерухоме майно на 1642 особи. За 2015 рік перевірено майновий стан у 2614 заявників та їх сімей, направлено 19 запитів до реєстраційної служби Гадяцького РУЮ, 125 – до районного центру зайнятості, 820 – до міжрайонної державної податкової інспекції, 883 – до центру надання послуг, пов’язаних із використанням засобів з обслуговування Гадяцького та Лохвицького районів. Проведено перевірку 229 осіб щодо наявності майна шляхом доступу до Реєстру майнових прав.
За 2016 рік нараховано пільг, субсидій, допомог та чорнобильських виплат на суму 258084,3 тис. грн, що на 117832,1 тис. грн більше проти 2015 року (140252,2 тис. грн).
Профінансовано пільг, субсидій, допомог та чорнобильських виплат на суму 192577,0 тис. грн, що на 77553,4 тис. грн більше проти 2015 року (115023,6 тис. грн). Збільшення сум нарахувань відбулося за рахунок підвищення розміру допомог та зміни вартості комунальних послуг. На обліку в управлінні перебуває 602 особи, які постраждали внаслідок аварії на Чорнобильській атомній електростанції. У 2016 році Управлінням соціального захисту проведено роботу щодо укладання угод та придбання 34-х путівок, на загальну суму 160,0 тис. грн, виключно за бажанням пільговиків до таких оздоровчих закладів: міжгосподарський санаторій «Токарі» – 9 путівок на суму 40,2 тис. грн; приватне підприємство «Курорти Приазов’я» – 2 путівки на 9,7 тис. грн; державне підприємство «Клінічний санаторій «Роща» – 2 путівки на 9,7 тис. грн; товариство з обмеженою відповідальністю «Санаторій «Псьол» – 2 путівки на 9,6 тис. грн; ПАТ «Санаторно-готельний комплекс «Дніпро-Бескид» – 7 путівок на 33,6 тис. грн; державне підприємство «Клінічний санаторій ім. Горького» – 12 путівок на 57,2 тис. грн. Протягом 2015 року за результатами проведеної процедури запиту цінових пропозицій на придбання путівок для оздоровлення громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесених до 1 категорії, було оздоровлено 31 особу в Міжгосподарському санаторії «Токарі» Лебединського району Сумської області на суму 97,7 тис. грн. Протягом 2016 року через різні джерела оздоровлення, оздоровлено 24 дитини, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи, а саме: за кошти місцевого бюджету – 3 чол.; через районну лікарню – 1 чол.; спонсорські кошти – 1 чол.; за кошти батьків – 19 чол.
Спеціалістом по контролю за правильністю призначення та виплати пенсій у 2016 році перевірено 1934 особових справи (нових – 643, перерахунків – 1291), що на 452 особові справи менше, ніж у 2015 році (2015 рік – 2386). На постійному контролі в управлінні знаходиться стан своєчасності виплати заробітної плати на підприємствах, установах та організаціях району. Із метою контролю за станом виплати заробітної плати щомісячно 11, 21 числа проводиться моніторинг погашення заборгованості із заробітної плати та виплати поточної заробітної плати. Згідно оперативних даних заборгованість із заробітної плати на підприємствах району станом на 1.01.2017 року 4064,1 тис. грн – ТОВ «Гадячсир», ТОВ «Техмолпром» – 2686,6 тис. грн. Із початку року проведено 15 засідань районної тимчасової комісії з питань погашення заборгованості із заробітної плати (грошового забезпечення), пенсій, стипендій та інших соціальних виплат, на яких заслухано 24 звіти керівників підприємств-боржників. На засідання постійно запрошувалися представники контролюючих органів, профспілкових комітетів підприємств, які мають борги, органів прокуратури та поліції. За результатами засідань складалися протоколи та виносилися доручення представникам підприємств-боржників. Щомісячно до Департаменту соціального захисту населення Полтавської облдержадміністрації подавалася інформація стосовно роботи комісії та про результати виконання доручень, даних на засіданнях. Протягом року на засіданнях комісії піднімалося питання стосовно подачі вивільненими працівниками позовних заяв до суду щодо стягнення заборгованих сум заробітної плати. Представники центру зайнятості постійно проводили роз’яснювальну роботу з вищевказаною категорією працівників, які знаходились у них на обліку після вивільнення з підприємств-боржників. Перевірки матеріалів атестації робочих місць за умовами праці щодо якості та своєчасного її проведення, правильності встановлення пільг та компенсацій за роботу із шкідливими умовами праці на підприємствах і в організаціях, згідно листа Департаменту праці та соціального захисту населення від 18.09.2014 р. №04-06/6511 проведені по 11 підприємствах.
Підприємствами-боржниками із заробітної плати ТОВ «Гадячсир» та ТОВ «Техмолпром» своєчасно проведена атестації робочих місць із шкідливими умовами праці.
В. Тарасенко, начальник управління соціального захисту населення райдержадміністрації
