Що нового у деклараціях голів громад Гадяччини?

У 2022 році повномасштабне вторгнення пішло на руку усім, хто хотів приховати свої статки. Тоді реєстр швиденько закрили через безпекові заходи. Мовляв, будь-хто може зайти на сайт, а там зазначені українські посадовці, їх родини, бізнеси їх родичів.

Але згодом ситуація усталилася. Реєстр перестав бути потенційним інструментом тиску, а от українці мали все більшу потребу в контролі за корупцією. Згодом Міжнародний валютний фонд зробив поновлення декларацій однією з ключових вимог для надання чергового траншу, і у 2023 відкриття реєстру затвердили з міжнародними партнерами – Єврокомісією, Великою сімкою та МВФ.
У грудні 2023 реєстр нарешті було відкрито. До кінця січня 2024 усі, кого це стосується, мали подати декларації за бурхливий 2022. Декларування за 2023 (не менш бурхливий) тривало до кінця березня.
Відповідно, як і завжди, ми проаналізували декларації голів громад Гадяччини. Усі подали їх вчасно. Але варто зауважити, що вони не надто відрізняються від попередніх. Проте, все ж, у декого є зміни та придбання.

Володимир Нестеренко, Гадяцька громада.
Задекларував нежитлову будівлю площею 377,3 м2 у Гадячі в спільній власності (50%)
У 100% власності: земельні ділянки площею 653 м2, 28 м2, 990 м2, 1000 м2, 195 м2, 1000 м2 у Гадячі, нежиле приміщення 108 м2 в Гадячі, гараж 23,7 м2 у Гадячі, житловий будинок 124,3 м2.
Його дружина має земельні ділянки 965 м2, 30 м2, у Гадячі, має гараж 29,1 м2, а також квартиру 45,2 м2 у Києві.
В оренді декларант має земельну ділянку 180 м2 і 55 м2 у Гадячі.
Задекларував мер і житловий будинок садибного типу загальною площею 328,40 м2у Гадячі (раніше значилось як незавершене будівництво).
Транспортних засобів у мера досі Гадяча немає. А от його дружина, як і раніше, володіє VOLKSWAGEN POLO 1.4, 2004 року випуску, і CITROEN BERLINGO, 2002 р.в.
У корпоративних правах зазначено, що дружина декларанта має у спільній власності ТОВ «Ілма».
У доходах декларанта значиться 895280 грн зарплати. Дружина отримала 354318 грн доходу від зайняття підприємницькою діяльністю, а також 486748 грн від відчуження нерухомого майна. Окрім цього дружина декларанта тримає на банківському рахунку 486763 гривень

Володимир Омельченко, Лютенська громада.
Володіє будинком площею 133 м2, а також має у власності чотири земельні ділянки – 2441 м2, 1700 м2, 1009 м2, 55600 м2..
У 2023 році Володимир Омельченко став власником авто RENAULT DUSTER 2010 р.в. щоправда, вартість на дату набуття права власності, яка вказана у декларації, трохи смішна – усього 40 тисяч гривень. Окрім цього у 2023 році він придбав причіп КРЕОН (модель 1Б-2200) 2023 р.в. за 16950 гривень.
Протягом звітного періоду отримав 652 746 тис.гривень заробітної плати та 67 359 гривень пенсії.

Микола Шаблій, Великобудищанська громада.
Декларує житловий будинок площею 88 м2 у Бобрику та три земельні ділянки – 230 м2, 147,3 м2, 1991,3 м2.
Їздить посадовець на Mercedes-Benz ML350 2012 р.в, а його дружина від 2021 року є власницею позашляховика ТOYOTA RAV4 2021 р.в.
Протягом 2023 року Микола Шаблій отримав 543 982 гривень зарплати, 255 879 гривень пенсії та 2860 гривень державної та соціальної матеріальної допомоги.
На банківському рахунку посадовець зберігає аж 268 гривень.

Ігор Лідовий, Сергіївська громада.
Задекларував дві земельні ділянки: 950 м2, 2500 м2, житловий будинок 87,7 м2. Дружина декларанта від 2018 року володіє земельною ділянкою 16530 м2, а також легковим автомобілем HYUNDAI SONATA, 2015 р. в.,(придбала у 2021 році).
У 2023 році Ігор Лідовий отримав 516 920 гривень зарплати та 7500 гривень страхових виплат. Його дружина, працюючи у виконкомі Сергіївської сільради, отримала 237 346 гривень зарплати, а також має дохід від надання майна в оренду – 16 165 гривень

Віктор Романенко, Краснолуцька громада.
Декларує у власності земельні ділянки – 31299 м2, 25971 м2, 999 м2, а також 2500 м2 (у сумісній власності). Окрім цього декларант орендує у Гадяцької міської ради земельну ділянку 931 м2 від 2014 року. У спільній власності має будинок площею 83,4 м2. Також декларує нежитлову будівлю площею 277,2 м2 та гараж 84,3 м2.
Ще у 2011 році Віктор Романенко придбав легковий автомобіль Рeugeot Рartner, 2011 р.в.
За 2023 рік Віктор Романенко задекларував 416 844 гривень заробітної плати та 10361 гривню доходу від надання оренди землі.
Готівкою декларант зберігає 18000 доларів.

Валентина Бугайова, Петрівсько-Роменська громада.
Має у спільній сумісній власності квартиру 89,2 м2, та земельні ділянки: 1900 м2, 4100 м2, 1500 м2. Її чоловік також володіє земельними ділянками: 6000 м2 та 1100 м2.
Від 2001 року Валентина Бугайова володіє авто DAEWOO LANOS 2021 р.в. А її чоловік у 2023 році придбав легковий автомобіль HYUNDAI SANTA FE 2007 р.в. (вартість не вказана).
За 2023 рік Валентина Бугайова отримала 390 490 гривень заробітної плати та 73 446 гривень пенсії. Її чоловік отримав 48 006 гривень пенсії та 92 322 гривень зарплати.

Як громадяни можуть долучитися до контролю статків посадовців?
Реєстр декларацій створений саме для того, щоб демонструвати придбання – а вже потім їх легальність перевіряє Національне агентство з питань запобігання корупції. Така процедура має назву «моніторинг способу життя».
Але просто так моніторинг не запускають – для цього Агентству потрібні підстави. Саме їх і можуть надати звичайні мешканці громади, які щодня спостерігають якогось посадовця у місцях або обставинах дещо дорожчих, ніж дозволяє його зарплата. НАЗК розробило інструкцію для тих, хто хоче повідомити про надмірні розкоші декларантів.
Припустимо, ви бачите декларацію якогось посадовця, який їздить на новому Мерседесі, а в деклараціях це авто не вказано. Аби перевірити, чи не про корупцію йдеться, ви можете звернутись до НАЗК з письмовою заявою і доказами невідповідності способу життя. Краще за все – фото або відео, у якому посадовець неодноразово користується надто дорогою автівкою, заходить у надміру розкішний будинок тощо.
Втім, тут є досить жорсткі вимоги до того, як розрізнити чесно зароблене та накрадене. Різниця між вартістю автівки, будинку, дорогого годинника та законними доходами має бути не менше 1 млн грн, і придбані вони мають бути вже після 2018-го року. Підозрілими вважаються також неодноразові подарунки від третіх осіб через короткий проміжок часу.

Проте, навіть якщо у чиновника знайдуть не задекларовані багатства, із відповідальністю може бути… не дуже.
Суттєве покарання за приховані статки починається лише з суми від 1 млн 514 тис. грн. За не задекларовані півтора мільйона вас хіба що звільнять або понизять у посаді – на розсуд керівництва. Можуть і взагалі нічого не зробити. Щоправда, тут уже запитання виникнуть до керівника хабарника.
Якщо не задекларовано суму від 1 млн. 514 тис грн до 6 млн 056 тис грн і це доведено правоохоронцями, порушнику доведеться сплатити штраф. Суми досить суттєві – від 9 млн грн до 12,11 млн грн. Також можливе обмеження волі – не плутайте з позбавленням, обмеження це саме «умовне ув’язнення».

Для тих, хто приховав вже понад шість мільйонів із дріб’язком, збільшуються і штрафи (від 12,11 до 15,14 млн грн) і настає небезпека ув’язнення – до двох років.
Чому числа такі «нерівні»? Бо вони базуються на прожитковому мінімумі для працездатних осіб.
Таким чином, у нас за не задекларовані мільйони можна сісти максимум на два роки. Недаремно у спільноті антикорупціонерів українське декларування називають «беззубим».
То який сенс тоді заморочуватися із заявами до НАЗК і шукати ознаки незаконних багатств? Він таки є. Саме не задекларовані статки можуть бути приводом пошукати у біографії сором’язливого посадовця інші правопорушення – із більш серйозними покараннями. Чи шукатимуть – інше питання, яке теж може потребувати тиску від суспільства.
Підготувала Оксана Кириченко.