Про структуру пенсійної системи в Україні, етапи пенсійної реформи та подальші кроки по її впровадженню
День відкритих дверей
У рамках інформаційно-роз’яснювальної роботи серед різних категорій населення, із метою адаптації юного покоління до дорослого життя 17 червня 2015року в ДНЗ «Гадяцьке вище професійне аграрне училище» відбулася зустріч з учнями.
Перший заступник начальника управління Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Світлана Федоренко розповіла присутнім про структуру пенсійної системи в Україні, етапи пенсійної реформи та подальші кроки по її впровадженню.
Стаття 2 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року законодавчо урегульовує структуру системи пенсійного страхування, яка складається з 3 рівнів:
1. Солідарна система (загальнообов’язкова державна).
2. Накопичувальна система (загальнообов’язкова державна).
3. Система недержавного пенсійного забезпечення, що базується на засадах добровільної участі громадян та роботодавців.
На сьогодні в Україні діє 1 рівень, тобто солідарна система, та 3 рівень – недержавні пенсійні фонди. У зв’язку із низкою причин (насамперед демографічних та фінансових) солідарній системі дедалі важче справлятися із своїм основним завданням – своєчасно і в повному обсязі виплачувати пенсії.
Допомогти солідарній системі і має накопичувальна система, тобто другий рівень, який Уряд планує запустити в рамках пенсійної реформи.
30 квітня цього року до Верховної Ради України внесено законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запровадження накопичувальної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та єдиних принципів нарахування пенсій».
Обов’язковими учасниками накопичувальної системи будуть українці, яким не виповнилось 35 років. Добровільно можуть брати участь громадяни від 36 до 55 років.
На персональний рахунок кожного учасника протягом 1 року має надходити 2% від зарплати. Щороку виплати зростатимуть на 1% до досягнення 7%.
Відрахування роботодавця до Пенсійного фонду планується зменшити з 36,5% до 31,5% тобто на 5%, планується частковий перерозподіл сплати розміру єдиного соціального внеску від роботодавця до працівника.
Кожен громадянин буде сплачувати пенсійні внески на свій індивідуальний пенсійний рахунок, а не до загального фонду солідарної системи на користь усіх платників внесків. Ці кошти будуть власністю учасника другого рівня і використовуватимуться після досягнення пенсійного віку виключно для виплат йому пенсії (щомісячних чи одноразових – залежно від суми накопичених коштів). У разі смерті учасника накопичувальної системи кошти будуть успадковані, а не виплачені іншим учасникам, як у солідарній системі. Грошові кошти солідарної системи будуть інвестуватися, тобто не мертво лежати, а вкладатимуться або будуть працювати на власника (по принципу банківських вкладних рахунків) з метою отримання доходу, захисту від інфляції та примноження таких активів, тобто збільшення їх номінальної маси.
Якщо в загальному змалювати функціонування накопичувальної системи, то картина буде наступна: громадянин сплачує до накопичувального фонду від 2 до 7% загальнообов’язковий платіж, який акумулюється на його особистому рахунку в Накопичувальному фонді. Власник має право направити на свій розсуд зібрані кошти для отримання доходу. Буде 2 шляхи – або у вибраний добровільно недержавний пенсійний фонд, або до компаній з управління активами, перелік яких визначається за результатами тендеру. Суб’єкти накопичувальної системи у т.ч. недержавні пенсійні фонди та компанії з управління активами, звітуються перед Радою накопичувального фонду, правлінням Пенсійного фонду, Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг і Державною комісією з цінних паперів та фондовогоринку про результат своєї діяльності, у т.ч. про реальний інвестиційний дохід, тобто суми приросту вартості пенсійних активів. Якщо вище перераховані контролюючі органи будуть невдоволені результатами діяльності компаній з управління активами, то законодавчо передбачено механізм припинення повноваження таких компаній.
Детально про легалізацію заробітної плати
Як зазначив Міністр соціальної політики Павло Розенко, гідну пенсію можна собі забезпечити, маючи легальну заробітну плату, сплачуючи внески в накопичувальну систему і, за бажанням, у недержавне пенсійне страхування. Із зацікавленістю учні сприйняли інформацію про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування та питанні персоніфікованого обліку, що є базовою платформою для поступового переводу пенсійної системи нашої держави на принципи накопичувального пенсійного страхування.
Із метою виховання економічної та правової культури учні дізналися, як реєструвати підприємницьку діяльність, укладати трудові угоди, про наслідки, які можуть виникнути в разі виплати заробітної плати в «конвертах». Після цього захід проводився у форматі діалогу. Багато питань від слухачів було стосовно реєстрації на Веб-порталі та можливостей інформаційного кіоску.
Окрема подяка заступнику директора з навчальної роботи Т. Тютюнник за допомогу в організації заходу.
С. Федоренко, перший заступник начальника управління ПФУ
